中欧体育为加快网络预约出租汽车合规化进程，满足黄山市人民多样化出行需求，切实保障民生出行安全，3月30日，中欧体育中欧体育记者从屯溪区政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，《黄山市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》（以下简称《实施细则》）自2017年4月1日实施以来，基本适应黄山市网约车管理工作的实际需求，各项制度整体上比较科学、合理，得到了较好的执行，取得了较好的实施效果。中欧体育
但随着网约车新业态的快速发展，一系列政策、市场等因素变化，网约车在丰富了人民群众出行体验的同时，又出现了新的情况和问题，部分条款已不能完全适应社会经济发展和行业管理需要，亟需修订完善。2021年3月，黄山市交通运输局启动《实施细则》修订工作，结合四年来实施情况，形成了征求意见稿。征求意见稿形成后，分别征求了发展改革、公安、市场监管等9家市直相关部门和区县交通运输主管部门意见，于3月30日挂网征求社会意见，对征求意见稿进一步修改完善。
修订后的《实施细则》完善了网约车车辆准入条件，行业管理部门表述、聚合平台经营以及私人小客车合乘等内容，以更好适应网约车新业态发展。其中，《实施细则》新增四条条款，一是平台企业不得通过以租代售、中欧体育收取高额风险抵押金等方式向驾驶员转嫁或者变相转嫁经营风险的内容；二是对聚合平台应对接入平台的网约车企业、车辆及驾驶员进行资质审核，确保依规开展运营；三是增加了网约车平台公司和驾驶员信用记录数据推送至信用部门的内容；四是增加了私人小客车合乘行为的条款。
修订后的《实施细则》规范了打车聚合平台新业态定义，对聚合打车的经营进行了规范，明确聚合平台加强对接入的平台公司、车辆和驾驶员的资质审核，不得接入未在黄山市取得经营许可的平台公司、车辆和驾驶员；同时也规范了私人小客车合乘行为，《实施细则》明确合乘出行不属于道路运输经营行为，作为驾驶员、中欧体育合乘者及合乘信息服务平台各方自愿的、不以盈利为目的的民事行为。在次数上，县（区）行政区域内每车每天合乘不得超过四次，跨县（区）行政区域每车每天合乘不得超过两次。
据了解，下一步，屯溪区交通运输局将持续做好《实施细则》宣贯及实施工作，通过在政府网站公布内容及政策解读、印发宣传册等形式加强政策宣传力度。在实施过程中，认真履行行业管理部门职责，落实好行业准入及退出机制，对实施效果意见进行收集，更好地推动行业健康发展。
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