中欧体育中央办公厅、国务院办公厅印发的《数字乡村发展战略纲要》,将数字乡村作为数字中国建设的重要方面,对创新乡村治理方式、提高乡村善治水平作出重要部署,提出构建乡村数字治理新体系。“治理有效”是实现乡村振兴的基础、根基和总要求之一,推进乡村治理体系和治理能力现代化是实现乡村振兴的必由之路。当前,我国已进入数字社会快速发展阶段,“互联网+”、大数据、5G等新技术在提高乡村治理方面具有突出优势,乡村数字治理日渐成为推进乡村治理现代化的重要支撑和实现乡村振兴的关键路径。
数字乡村是乡村振兴的战略方向之一,也是建设数字中国的重要内容。近年来,我省围绕抓党建促基层治理能力提升专项行动,为推进数字化与乡村治理深度融合、大胆探索,走出一条以乡村数字治理赋能乡村振兴发展的新路子。
建立“线上”党支部,加强基层党组织建设。为了补齐流动党员数量持续增长、分布范围广、个体差异大、管理教育难等短板,我省各县市立足当地实际,打造“线上”党支部,让流动党员流而不失、流而有学、流而有为。如,昔阳县组建了流动党员“线上”党支部,每个支部确定一名正式党员为流动党员“联络员”中欧体育,并通过党员教育微信群、学习强国App、三晋先锋手机App等网络平台,每日发送党史学习教育知识,促进学习教育落地落实;利用微信公众号及时发布学习教育工作动态、更新学习内容中欧体育,推进学习教育往深里走。
强化线上信息发布,畅通干群沟通渠道。我省各县市积极探索新路径中欧体育,让基层群众听得懂、听得进、敢表达、愿配合。如,浮山县指挥平台借助微信群中欧体育,组建了群众自治、协同治理、协同办公、党员服务4个体系,通过动态发布信息、宣传政策、收集诉求、解答问题等服务,实现党群服务的“双向直达”,让群众不出门就可以随时掌握最新信息,压缩了干群沟通的时间成本,干群沟通效率明显提升。
关注民情民意,及时化解矛盾。我省各县市充分发挥主动性,依托网络平台开展党员网格化服务,实现“人在网中走、事在网中办、情在网中结”的网格服务新常态。如,闻喜县通过建立“互联网+网格管理”服务管理模式化解各类矛盾纠纷。同时,闻喜县推行积分制管理运行治理评分制度,依托网络平台建立积分档案,在“乡村共治”板块上线“村民积分榜”,用大数据平台技术记录村民尊法学法、参与环境整治、敬老爱老、志愿服务等情况,拓宽了乡村治理实践中群众的参与面。在积分制的带动下,闻喜县的乡村治理由“老大难、无人应”逐步向“大家管、全参与”转变。
创新议事协商形式,突出农民主体地位。我省各县市集思广益,建立议事制度,搭建议事协商网络平台,补齐了“共享易、共治难”的短板。如,代县通过建立不同形式的议事制度,搭建议事协商、自我管理等网络平台,引导村民积极主动参与议题讨论,从而提升村民的自治能力。
推进“互联网+政务服务”建设,打造便民服务平台。我省各县市推进“互联网+政务服务”基层公共服务平台多元化建设,打造“一站式”便民服务平台,真正实现“群众少跑腿,数据多跑路”。如,在乡村振兴信息监测服务工作中,浮山县开发了脱贫户及“三类户”家庭收入测算数据录入网络平台,会同县公安局、县农业农村和水利局等职能部门,建立监测户、脱贫户、一般农户基本信息库,实现乡村振兴信息共享,极大提升了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“百日行动”的效率。
推进乡村数字治理要考虑农村实际情况。推进乡村数字治理,要立足实践、因地制宜,探索创新适合本地区特点的乡村治理方式。一要扎实开展通信网络设施改善提升工程,深化5G等新一代信息技术在农业农村领域的融合应用,做好农村基站铁塔运行维护工作。二要开展立足农村生产生活实际的数字新技术、新应用培训,让农村居民在数字生活中有更多的参与感和获得感,提升农村居民数字化理念、素养和技能,充分发挥数字乡村建设在乡村振兴中的赋能作用。
推进乡村数字治理要避免形式化。在推进乡村数字治理的过程中,要避免陷入急功近利与,要因地制宜,将数字平台真正建好、用好、维护好。在实际工作中,相关部门要及时更新信息,积极回应群众的需求。要注重工作实效,将数字平台建设进行专业设计、专人管理。要合理设计各类数字化治理平台,及时更新政策信息、回应民之所盼、打破信息壁垒,更加注重人性化设计,打通数据共享渠道。要培养党员干部的数字意识和数据思维中欧体育,加深党员干部对数字赋能作用的理解,增强治理主体掌握数据、分析数据的能力,增强数字化治理的主动意识。
推进乡村数字治理要筑牢数字安全屏障。数字技术在为乡村治理提供有力支撑的同时,在一定程度上也意味着风险增加,给人们生产生活带来了不少安全隐患,这种困扰使得乡村数字治理面临着严峻的挑战,甚至会引发新的治理风险。因此,推进乡村数字治理要构建理念和技术的防火墙,将安全防护前置于技术的全流程,加快构建安全可控的信息技术体系,夯实信息基础设施的安全底座,提高网络安全保障水平。要坚持技术应用与制度保障并重,针对乡村数字治理过程中出现的问题出台相关法律法规,加大对相关违法犯罪活动的整治打击力度,为数字安全提供坚实的法治保障,提高技术参与治理的社会认可度。